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省政府审议通过《河南省禁毒条例(草案)》

 • 2021-06-18  来源:  E 1073 G 1073

6月3日,虎门销烟纪念日,河南省政府召开第125次常务会议。会议听取了禁毒工作报告,审议并一致通过了《河南省禁毒条例(草案)》。

会议强调,要提高政治站位,认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,建立健全禁毒工作责任体系,完善禁毒工作机制,推进禁毒工作各项措施落地落实,提升依法治理,系统治理、综合治理水平,助力河南禁毒工作高质量发展。

《河南省禁毒条例(草案)》共七章六十九条。《条例》主要从禁毒工作体制和职责、禁毒宣传教育、毒品和制毒物品管制、戒毒措施、禁毒工作保障等方面对禁毒工作做出明确规范,多个条文具有创新性、前瞻性和鲜明的河南地方特色。

一是进一步健全了责任体系。《条例》从“明责、考责、问责”等方面明确禁毒是全社会的共同责任,实行禁毒工作责任制,禁毒办承担禁毒委员会日常工作;将禁毒工作纳入县级以上人民政府国民经济和社会发展规划以及精神文明建设、平安建设等重要内容;毒品问题重点整治地区未完成整治任务的,不得参加文明创建、平安创建等评比表彰活动。

二是进一步加强了宣传教育。明确规定各级人民政府应当建立健全禁毒宣传教育体系,教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育教学内容;交通运输经营者、管理者和娱乐场所等应当依法落实禁毒宣传、防范措施。以上条文都是《禁毒法》所无,属于河南省在不违背上位法的前提下的创新性提法。

三是进一步深化了治理创新。例如规定向社会公布社区戒毒社区康复工作机构。针对制毒分子利用化工医药企业场所、设备或医疗机构、药品零售企业从事制毒活动现状,规定企业、个人相关信息报告制度,便于加强监管,从源头上预防和打击制毒犯罪。  

四是进一步体现了人文关怀。对吸毒人员帮教、戒毒、矫治和挽救措施进一步细化,规定对符合条件的吸毒人员不再实行动态管控,以便于吸毒人员回归家庭、融入社会,减少社会歧视。同时,为最大限度地关爱救助吸毒人员及其家庭,规定了被强制隔离戒毒人员是未成年人或者生活不能自理人员的法定关系人的,由公安机关通知乡镇人民政府、街道办事处,对未成年人或者生活不能自理人员进行妥善安置,真正体现了“以人民为中心”的执法理念和人文关怀。

五是进一步突出了问题导向。针对近年来社会公众普遍关注、反映强烈的涉毒寄递物流、涉毒网络信息、“毒驾”等社会热点问题和法律管控薄弱环节,有针对性地作出禁止性规定和管控处罚措施,对进一步净化社会环境、弘扬社会主义核心价值观,具有鲜明的引领和导向作用。


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