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新蔡:书记抓禁毒 社区戒毒社区康复成效明显

 • 2020-07-01  来源:  E 39 G 39

近年来,河南省新蔡县实行县、乡、村三级党委(支部)书记抓禁毒工作机制,把推进社区戒毒社区康复工作作为解决毒品问题的关键环节,纳入创新社会治理体制建设,与特色改革项目同部署、同推进。为构建“智能、高效、精准”的社区戒毒社区康复工作新体系,新蔡县研发采购禁毒综合管控系统,采取专业化、制度化、规范化、社会化工作举措,持续在“六步”工作法上下功夫,形成了一整套行之有效的工作新举措。新系统投入使用以来,全县社区戒毒社区康复工作取得“双百双降一无”的良好成效:报到率和执行率均动态保持在100%,戒毒人员复吸率和吸毒人员刑事犯罪率明显下降,未发生一起吸毒人员肇事肇祸事件,为禁毒重点整治工作打下坚实基础。

一、高位布局,打牢基础,完善体系化保障

1、组织保障坚强。为建立集生理脱毒、心理康复、就业扶持、回归社会于一体的戒毒康复新模式,县委县政府多次召开会议研究部署戒毒康复工作推进措施,各乡镇党委政府均成立了由一把手任组长,相关部门负责人为成员的社区戒毒社区康复工作领导小组,定期研究工作,依法履行社区戒毒社区康复工作职责,全力抓好组织、协调、指导、督办和具体工作的落实,逐步形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

2、制度保障健全。县禁毒委建立排查登记、出所衔接、吸毒检测、谈话教育、行为干预、综合评估等管理制度,通过定期通报、考核评比、清理脱失等一系列行之有效的工作机制,完善服务管理工作流程,达到工作规范化、功能项目化、服务精细化、效能优质化的目标。

3、资金保障有力。县财政每年将300万禁毒工作经费纳入预算。县禁毒委在实际工作过程中,严格落实“七有”工作标准,即有办公场所、有工作经费、有专职工作人员、有宣传橱窗、有管理制度、有责任制度、有工作效果,着力加强阵地建设,不断夯实工作基础,为各乡镇(街道)禁毒办购置了专用电脑、高拍仪等工作设备,足额保障了戒毒康复工作的正常开展。

4、人员保障到位。县禁毒办着力抓好禁毒专职队伍建设,编印《新蔡县社区戒毒社区康复工作指南》等指导性文件,通过定期集中培训、座谈交流、参与学习等教育形式,夯实了基层政府和有关组织参与吸毒人员管控的责任,提高了禁毒专职工作人员的整体业务素质,使禁毒工作人员固定化、专业化、专职化,解决了工作谁来做、怎么做、达到什么效果的问题,形成禁毒工作“具体事情具体人员做,专业事情专业人员做”的良好局面。

二、创新方法,智能管控,提供科技化助力

为从源头上和体制上有效遏制毒品危害,使吸毒人员摆脱毒品侵害,减少违法犯罪行为,县禁毒委组织人员前往浙江、广东等地考察学习,借鉴先进经验,在全面调研我县社区戒毒社区康复工作现状,分析工作中存在的难点问题的基础上,结合实际,在全省率先采购研发具有信息统一记录、违规自动预警、轨迹时时掌控、打处专业把关、工作量化考核等五大功能的禁毒综合管控系统,将社区戒毒社区康复人员纳入系统管控,变纸质台账为电子台账,做到打开网站便一目了然列管人员情况、状态,使每位禁毒专职工作人员对自己每日所要做的工作一目了然,全县数据统一汇总,无缝衔接,彻底解决纸质台账记录单一、查询费时等不良情况,实现有效管控和执行率最大化提升“一网式”管控管理,大幅度提升工作时效。截至目前,系统已累计接收社区戒毒人员236名、社区康复人员67名,报到率和执行率均动态保持在100%

三、细化措施,提质增效,落实规范化管控

明确乡镇(街道)的管理职能,通过落实领导小组、工作小组、社区戒毒社区康复专职工作人员及有关部门的职责,定期督导检查、考核评比,夯实了基层政府和有关组织参与吸毒人员管控的责任,形成了基层政府牵头负责、有关部门协作配合、各个环节紧密衔接、全程管控的工作局面。

持续开展吸毒人员大排查、集中清理逾期未报到和严重违反社戒社康协议人员等“清零”专项行动,对社会面吸毒人员全面开展排查管控,主动发现隐性吸毒人员,实现了吸毒人员管控查处流程的无缝对接。

县禁毒办制定“出所衔接、报到登记、风险评估、管控检测、帮教引导、违规告诫”六步工作法机制,依托禁毒综合管控系统实现对全县社区戒毒社区康复人员的一网式管控管理,各乡镇严格执行吸毒人员管控措施,采取无缝对接、应收尽收、合力管控的模式,2019年以来,共告诫54名戒毒康复人员,依法依规处理戒毒康复人员22名,通过以打促管,大大推进戒毒康复管理工作,提高了法律的震慑力。


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